GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE MAIRANA ÓRGANO REGULADOR DE ÁRIDOS Y AGREGADOS
NOTA: Las páginas legibles del escaneo corresponden a las páginas 3 a 6 del documento original (Dictamen del Órgano Regulador de Áridos y Agregados). El encabezado de la Ley Municipal y su parte resolutiva propia (páginas 1-2) no fueron renderidas de forma legible. Se transcribe a continuación el cuerpo disponible (CONSIDERANDOS, coordenadas y DICTAMEN con su parte resolutiva).
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...señalando además en el art. 17 Inc. a) y c) que sus decisiones se tomaran por consenso y que "...las decisiones coordinadas y consensuadas en el Órgano Regulador se expresan en dictámenes, que deberán ser asumidas por el Concejo Municipal, las mismas que deberán ser aprobadas mediante Ordenanzas Municipales...".
Que, el Reglamento para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana mediante su art. 22 Inc. b) clasifica las actividades de aprovechamiento de áridos señalando que el "...Aprovechamiento Mayor, es aquel que utiliza métodos de aprovechamiento mecanizada y/o manual cuyo volumen de extracción es mayor a Quinientos metros cúbicos (500 m³) mensuales...".
Que, el Reglamento para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana a través de su artículo 53 determina la Patente para la Área de Autorización Anual (AAA) como el pago efectuado por el beneficiario de la misma, en favor del Gobierno Autónomo Municipal de Mairana por la gestión por cada hectárea autorizada o su equivalente en m², comprendida ésta por la superficie del cálculo dentro de los límites del área aprovechable, establecida en el Plan de Aprovechamiento y Manejo de Áridos definida además que "...es sujeto pasivo de esta patente el titular de la A.A.A., los autorizados por el área aprovechable que estuviere dentro de su concesión por cada hectárea y los propietarios de los bancos Secos...". Estableciendo además a través del artículo 54 la Patente Municipal de Aprovechamiento de Áridos y Agregados, como el pago efectuado por el titular del Aprovechamiento de Áridos y Agregados, como el pago efectuado por el titular de la A.A.A. y los concesionarios en favor del Gobierno Autónomo Municipal de Mairana por el aprovechamiento de los mismos en m², sea este menor, mayor, o familiar conforme lo señala el artículo 22 del citado reglamento.
Que, el Reglamento para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana dispone en su art. 59 que "...El autorizado a fin de continuar con las operaciones de aprovechamiento de áridos y agregados, podrá solicitar su renovación 30 días calendario antes del vencimiento de su Área de Autorización Anual, cumpliendo los pasos establecidos en el presente Reglamento y el procedimiento Municipal...".
Que, la Ley Municipal Nº 15/2020 de 14 de septiembre de 2020 a través de su artículo 1 "...aprueba la Patente Anual de fecha 09 de septiembre hasta el 09 de septiembre de 2021, a la Empresa Calzada Construcciones S.A. (CALCO), para la explotación de agregados del río de Mairana (Cuenca Hierba Buena Militar) y del río San Rafael (Cuenca de San Rafael)..." y a su vez la Resolución Ejecutiva Nº 008/2020 de 16 de septiembre de 2020 a través del artículo 1º entre "...AUTORIZACIÓN MUNICIPAL ANUAL (AMA) para la explotación de Áridos y Agregados de 38,52, en los ríos de Hierba Buena Militar y del río San Rafael (Cuenca de San Rafael) a la empresa Calzada Construcciones S.A. de C.V. Sucursal Bolivia...".
CONSIDERANDO
Que, en el marco de la Ley Municipal Nº 15/2020 y la Resolución Ejecutiva Nº 008/2021 la empresa Calzada Construcciones S.A. (CALCO S.A.) en su condición de Superintendente de la Obra, mediante oficio con cite CAL-SUP/MAI-BER/492/2021 de fecha 15 de julio de 2021 solicita ante el Gobierno Autónomo Municipal de Mairana la Renovación de Área de Aprovechamiento Anual para la explotación de Áridos y agregados del Río de Hierba Buena Militar Jurisdicción del Municipio de Mairana, con una longitud aproximada de 32 Km., con un ancho promedio de río de 12,2 mts., haciendo un total de 38,52 hectáreas, bajo las siguientes coordenadas referenciales:
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[TABLA DE COORDENADAS UTM] NOMBRE | ESTE | NORTE Inicio Hierba Buena | 391271,00 | 8011346,00 Inicio Agua Blanca | 391375,00 | 8011324,00 Punto No. 1 Hierba Buena | 389376,00 | 8016395,00 Punto No. 2 Hierba Buena | 388658,00 | 8022288,00 Unión San Rafael – Hierba Buena | 393516,00 | 8025249,00 Punto No. 1 San Rafael | 393388,00 | 8025249,00 Punto No. 2 San Rafael | 394778,00 | 8022144,00 Inicio San Rafael | 394778,00 | 8022144,00
Que, mediante el oficio con cite GAMM-DDPPYMA/UMA LEG. Nº 019/2021 ALEM de fecha 05 de agosto de 2021 con referencia Informe sobre Solicitud de Renovación de Área de Aprovechamiento Anual presentado por la Empresa Calzada Construcciones S.A. (CALCO S.A.) en su parte conclusiva señala "...1. El órgano regulador es el encargado y tiene la atribución de dictaminar sobre las renovaciones de autorizaciones anuales. 2. La Dirección de Desarrollo Económico, Producción y Medio Ambiente deben proceder a evaluar la solicitud de renovación de Área de Aprovechamiento Anual, indicando la existencia de sanciones. 3. El autorizado debe cumplir con los pasos establecidos en la legislación vigente y el procedimiento Municipal. Asimismo, debe sujetarse al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, normas administrativas municipales y el presente reglamento...".
Que, mediante Informe Técnico con cite GAMM/DDPPYMA/UMA/ASSR Nº 035/2021 de fecha 10 de agosto de 2021 con referencia Informe Técnico de la Solicitud de Renovación de Área de Aprovechamiento Anual por parte de la empresa Calco, se realizan cinco (5) observaciones de carácter técnico a la documentación presentado por la empresa CALCO S.A., señalando este informe en su parte conclusiva que "...las observaciones en la documentación presentada por el solicitante de la concesión por cada hectárea por contiua dar continuidad a la solicitud de renovación de área de aprovechamiento anual solicitado por parte de la empresa CALCO...".
Que, mediante notificación Nº 17/2021 de fecha 10 de septiembre del 2021 el Gobierno Autónomo Municipal de Mairana a través de la Unidad de Medio Ambiente notifica las observaciones conteniedas en el informe técnico con cite GAMM/DDPPYMA/UMA/ASSR/Nº 035/2021 de 10 de agosto de 2021, para que se proceda a subsanar la documentación de las observaciones efectuadas y en el marco de la normativa vigente.
Que, mediante oficio con cite CAL-SUP/MAI-BER/736/2021 de fecha 14 de septiembre de 2021 empresa Calzada Construcciones S.A. de C.V. Sucursal Bolivia (CALCO S.A.) remite ante el Gobierno Autónomo Municipal de Mairana documentación subsanando las observaciones efectuadas mediante informe técnico con cite GAMM/DDPPYMA/UMA/ASSR/Nº 035/2021, solicitando así la Renovación de Área de Aprovechamiento Anual de Áridos y agregados del Río de Hierba Buena Militar, con una longitud aproximada de 8,34 Km., con un ancho promedio de río de 12,2 mts, haciendo un total de 10,17 hectáreas, bajo las siguientes coordenadas referenciales:
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[TABLA DE COORDENADAS] PUNTO | N | E 1 | 8017129,8492 | 388545,8866 2 | 8017105,3837 | 388553,3109 3 | 8014992,5540 | 389913,4902 4 | 8015007,7461 | 389939,7246 5 | 8014673,2635 | 390040,5731 6 | 8014659,5137 | 390061,6399 7 | 8014392,9241 | 389857,6042 8 | 8014392,1561 | 389887,0699
Que, el Informe Técnico con cite GAMM/DDPPYMA/UMA/ASSR Nº 042/2021 de fecha 09 de septiembre de 2021 con referencia Informe Técnico de la Solicitud de Renovación de Área de Aprovechamiento Anual por parte de la Empresa CALCO, en su parte conclusiva señala que "Luego de revisar las subsanaciones presentadas por parte de la empresa CALCO para dar respuesta a las observaciones del informe Técnico cite GAMM/DDPPYMA/UMA/ASSR Nº 035/2021, lo cual luego de hacer la evaluación técnica se da de conformidad a lo subsanado..." recomendando además "...pasar al órgano regulador de áridos para su conocimiento e informe al órgano legislativo...".
Que, mediante oficio con cite GAMM – OF. Nº 356/2021 de fecha 15 de septiembre de 2021 se remite ante el Concejo Municipal la solicitud de Renovación de Área de Aprovechamiento Anual para la explotación de áridos y agregados presentado por la Empresa Calzada Construcciones S.A. – CALCO además de los informes técnicos y legales citados precedentemente para que se en conjunto sean puestos a conocimiento del Órgano Regulador de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana.
CONSIDERANDO
Que, en fecha 08 de septiembre de 2021 con base en la convocatoria efectuada por el Concejo Municipal de Mairana se procede con la sesión de instalación, organización y funcionamiento del Órgano Regulador de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana, en la cual se da posesión a sus miembros conforme a las disposiciones legales establecidas en el Reglamento Municipal para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana.
Que, en fecha 15 de septiembre de 2021 se llevó a cabo reunión con los comunarios de Hierba Buena Militar para informar sobre la Solicitud de Renovación de Área de Aprovechamiento Anual para la explotación de áridos y agregados del Río de Hierba Buena Militar, Jurisdicción del Municipio de Mairana realizada por la empresa Calzada Construcciones S.A. de C.V. Sucursal Bolivia (CALCO S.A.), emitiendo estos su conformidad con la renovación de la autorización para el aprovechamiento de áridos y agregados destinados a la construcción de obras de rehabilitación de la carretera Mairana – Bermejo por parte de la empresa CALCO, expresando además la voluntad de la comunidad que con los recursos económicos recaudados se pueda dar continuidad a la ejecución de la obra del Muro de Contención emplazado en el Río de Hierba Buena Militar.
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POR TANTO: El Órgano Regulador de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana, en cumplimiento de las disposiciones y atribuciones emanadas de la Constitución Política del Estado, la Carta Orgánica Municipal de Mairana, la Ley Nº 3425, el Decreto Supremo Nº 28946, el Reglamento para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana y demás normativa vigente, emite el siguiente:
DICTAMEN
ARTÍCULO 1º.– Se aprueba en favor de la empresa Calzada Construcciones S.A. de C.V. Sucursal Bolivia (CALCO S.A.) la Renovación a la Patente por Área de Aprovechamiento Anual y la Patente al Aprovechamiento de Áridos y Agregados, para la explotación de áridos y agregados del Río de Hierba Buena Militar, Jurisdicción del Municipio de Mairana, con una longitud aproximada de 8,34 Km., con un ancho promedio de río de 12,2 mts., haciendo un total de 10,17 hectáreas conforme a las áreas y coordenadas contenidas en los informes técnicos emitidos por la instancia municipal competente, a partir de fecha 17 de septiembre de 2021 hasta el 17 de septiembre de 2022, debiendo el autorizado solicitar la correspondiente renovación de la Patente Anual antes a los requisitos establecidos en el Reglamento para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana.
ARTÍCULO 2º.– El Gobierno Autónomo Municipal de Mairana queda encargado de la aprobación, ejecución y cumplimiento del presente dictamen y de las disposiciones establecidas en el Reglamento para el Aprovechamiento y Manejo de Áridos y Agregados del Municipio de Mairana.
ARTÍCULO 3º.– I. El presente Dictamen remítase por secretaria del Órgano Regulador con la documentación respaldo ante el Concejo Municipal de Mairana para que proceda conforme a normativa vigente. II. Los informes técnicos, legales y demás documentación citada precedentemente, en anexos forman parte indisoluble del presente Dictamen.
El presente Dictamen es dado en reunión del Órgano regulador a los diecisiete (17) días del mes de septiembre del 2021.
[FIRMAS] Sr. Wilber Egüez — PTE. ÓRGANO REGULADOR / DEL CONCEJO MUNICIPAL MAIRANA Sra. Candida Bartolotos Torres — ÓRGANO REGULADOR / DEL CONCEJO MUNICIPAL MAIRANA Sr. Marcelino Vargas — ÓRGANO REGULADOR / DEL CONCEJO MUNICIPAL MAIRANA Sr. Cecilio Gutiérrez Cruz — ÓRGANO REGULADOR / COMUNIDAD DE HIERBA BUENA MILITAR Sr. Pedro Cámara Gutiérrez — ÓRGANO REGULADOR / COMUNIDAD DE HIERBA BUENA MILITAR Sr. Miguel Flores Encobar — ÓRGANO REGULADOR / COMUNIDAD DE BELLA VISTA Sr. Felix Méndez Salcedo — ÓRGANO REGULADOR / COMUNIDAD DE PIEDRA BANDA
(Nota: los nombres de firmantes se transcriben con la mayor fidelidad posible; el escaneo dificulta la lectura exacta de algunos apellidos.)